曾剑秋

5月17日即将来临，从过去电信重组宣布的时间规律推测，新的电信重组方案选择这样的时间宣布是有可能的。但是，电信是一个非常特殊的领域，世界很多国家特别是一些强国都把电信业作为战略产业。电信产业关系到国家安全，关系到整个国家的经济发展，也关系到产业内员工的切身利益并影响到广大消费者的生活与工作。因此，包括“五合三”在内的电信重组方案近一周内将倍受关注。

对于电信重组来说，首先要有理论支撑。回顾我们国家的电信重组，从联通成立，1999年一分为四，2002年的一分为二，到现在已经有6年的时间。重组的目标不断变化，这个变化科学不科学缺乏理论方面的研究和支撑。其实全球近年来对于电信理论研究有很多新的成果，中国似乎已经被绝缘了，对外界并不了解。例如，电信的性质是什么？不把性质搞清楚，很多问题解释不清。电信的性质即有公众性，又有垄断性，还有竞争性，具有多元性质。

目前的电信重组方案最大的问题是进行科学的评估和公开的讨论不够，缺乏科学性和透明性。电信重组事关大局，还是要有科学民主透明的机制来讨论到底这些方案行不行。我认为5月17日宣布“五合三”方案是有可能的，但是仍然有时间和有必要对“五合三”进行科学的评估和讨论，这样一个重组方案对未来的后果要有预期，因为电信重组关系到这个产业的未来，关系到我们国家的未来，实际上对整个国民经济发展以及人们的生活、工作都是有影响的。因为在信息社会里，通信业是整个社会的基础。

如果对电信重组的方案没有把握，没有预期，尤其是没有应对的策略，不如采取稳步推进的战略。其实现在年轻人有一种讲法叫试婚，没有把握不马上宣布结婚。电信重组是否可以考虑采取试婚的方法？目前在国际上发展非常快的管理学理论叫做松散联盟，我的意见是电信重组可以考虑管理组织先搞一点松散联盟的方式，试一试。行我们就做，不行就不做了，避免“伤筋动骨”，摸着石头过河。